Wielu Polaków w USA regularnie odbiera paczki z Polski: prezenty od rodziny, książki, kosmetyki, drobne zamówienia z polskich sklepów internetowych. Dlatego warto wiedzieć, że 8 października 2026 r. amerykańska służba celna (U.S. Customs and Border Protection, CBP) opublikowała w Federal Register projekt przepisów, który zmienia sposób odprawy takich przesyłek. Poniżej opieramy się wyłącznie na treści oficjalnego dokumentu.
Co dokładnie zaproponowano
Dokument (91 FR 64532, nr 2026-20650, docket USCBP-2026-0298) to projekt przepisów (proposed rule), a nie reguła ostateczna. Dotyczy towarów o wartości do 2500 dolarów, które trafiają do USA w tzw. odprawie nieformalnej (informal entry). Najważniejsze punkty:
- wpis typu 11 (ET11) miałby być składany elektronicznie najpóźniej w dniu przywozu; obecnie termin to 15 dni kalendarzowych po wylądowaniu przesyłki,
- powstałby nowy rodzaj wpisu, ET13, czyli „Informal Mail Entry”, który zastąpiłby dotychczasowy proces pocztowy; wymagałby danych nadawcy i jego adresu oraz numeru śledzenia UPU S-10,
- przesyłka pocztowa, która nie zostanie prawidłowo zgłoszona w ciągu 15 dni od przywozu, byłaby uznana za porzuconą; USPS mógłby ją wtedy zniszczyć lub zwrócić nadawcy,
- odbiorca, który nie jest właścicielem ani nabywcą towaru, musiałby w zasadzie ustanowić licencjonowanego brokera celnego jako importera, chyba że zachodzi wyjątek,
- osoby składające wpisy ET11 i ET13 musiałyby posiadać podstawowe zabezpieczenie (bond), z minimalną kwotą kar umownych 1000 dolarów za każde naruszenie warunków.
Tło: de minimis zawieszone
Według tego samego dokumentu zwolnienie de minimis, czyli zwolnienie z cła towarów o wartości do 800 dolarów, jest zawieszone dla większości produktów od 29 sierpnia 2025 r., a ustawa One Big Beautiful Bill Act kończy je definitywnie z dniem 1 lipca 2027 r. Dokument wskazuje też, że test wpisu ET13 ma się rozpocząć 22 września 2026 r. oraz że w okresie od września 2025 do maja 2026 tylko 67 proc. przesyłek pocztowych przeszło przez odprawę nieformalną lub formalną.
Prezenty: bez zmian w procedurze
Dla osób wysyłających i odbierających prezenty ważne jest zastrzeżenie z dokumentu: bona fide gifts, czyli prawdziwe prezenty w rozumieniu 19 U.S.C. 1321(a)(2)(A), nadal są zgłaszane według dotychczasowych przepisów (19 CFR 143.23(j) i 145.32), a projekt „nie zmienia procedur” dla takich przesyłek. Dokument nie podaje jednak limitów kwotowych dla prezentów, więc szczegóły należy sprawdzić u przewoźnika lub na stronie CBP.
Co to znaczy w praktyce
Projekt jest oceniany jako „economically significant”, a szacowany koszt netto dla gospodarki to w przeliczeniu na wartość bieżącą około 9,3 mld dolarów przy stopie dyskonta 3 proc. (7,7 mld przy 7 proc.) w latach 2026–2035. Dla zwykłych odbiorców paczek z Polski oznaczałoby to przede wszystkim więcej formalności po stronie nadawcy i przewoźnika oraz ryzyko opóźnień. Nie ma jeszcze decyzji, więc nic się dziś nie zmienia automatycznie; do 7 grudnia 2026 r. każdy może zgłosić uwagi w docket USCBP-2026-0298. Zalecamy pytać o aktualne zasady swojego przewoźnika oraz urząd pocztowy w Polsce, bo ich praktyka może różnić się od przepisów. Tekst ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej ani celnej.
Wysyłkę paczek do Polski i z Polski, przeprowadzki oraz transport po polsku zorganizują firmy z kategorii transport i przeprowadzki w katalogu Polish Pages.
