Home
WIADOMOŚCI
Polska

Stanowisko Polskiego Lobby Przemysłowego w sprawie zamówień obronnych

04 maja, 2012

Stanowisko - opinia Polskiego Lobby Przemysłowego im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w sprawie Memorandum o Porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzajemności w ramach zamówień obronnych. - Warszawa, 26 kwietnia 2012 r.

Polskie Lobby Przemysłowe im. Eugeniusza Kwiatkowskiego wyraża opinię, że Memorandum o Porozumieniu w przedłożonym Panu Prezydentowi RP do ratyfikacji w kształcie, nie powinno być ratyfikowane przez stronę polską.

Stany Zjednoczone Ameryki w przeciwieństwie do Rzeczypospolitej Polski posiadają "narodową politykę obronną państwa". Memorandum wprawdzie zakłada zniesienie wymogu zakupów produktów krajowych (art.2 pkt.4 b), ale wynika to z braku zagrożenia dla rynku amerykańskiego ze strony polskich produktów. Wystąpi asymetria we wzajemnym eksporcie na niekorzyść Polski.

Kompleks wojskowo-przemysłowy USA tworzy silne uzależnienia (Artykuł VI wskazuje na siłę tych powiązań) między amerykańskim przemysłem zbrojeniowym i armią. Takiego mechanizmu w Polsce nie ma. Polski przemysł obronny postrzegany jest tylko jako dostawca, z którym Wojsko Polskie ma ograniczone kontakty.

Całość Memorandum o Porozumieniu sprawia wrażenie przygotowania gruntu pod duże zamówienia strony polskiej, tak aby możliwe było przejęcie tych kontraktów przez stronę amerykańską bez uciążliwych dla USA obciążeń offsetowych. Artykuł III pkt. 2 daje możliwość odstąpienia od umowy offsetowej "gdy to jest niekorzystne dla bazy przemysłowej drugiej strony" (cyt.).

PLP wielokrotnie wskazywało na brak spodziewanych korzyści z powodu wycofywania się dostawców ze zobowiązań wynikających z umów offsetowych, m.in. krytycznie oceniliśmy realizację offsetu związanego z zakupem przez Polskę samolotów wielozadaniowych F-16, który praktycznie przyniósł minimalne korzyści dla polskiego przemysłu obronnego i nie towarzyszył mu transfer amerykańskich technologii wojskowych do naszego przemysłu. Niestety, polskie rządy odstępowały od egzekwowania umów offsetowych. Memorandum o Porozumieniu pozwala na znacznie więcej, w tym na "zalegalizowanie" odstępstw w już realizowanych umowach!

Artykuł IX Memorandum o Porozumieniu pozwala na wprowadzanie interpretacji (przez załączniki) poza ratyfikowanym tekstem na poziomie polskiego zamawiającego, bez udziału przemysłu. Odpowiednik amerykański - podsekretarz do spraw zakupów, technologii i logistyki (reprezentujący kompleks wojskowo-przemysłowy), jest jednak zobowiązany realizować "politykę narodową" uprzywilejowania rodzimego przemysłu. Artykuł V pkt. 5 może naruszać warunki polskiego postępowania przetargowego.

Memorandum o porozumieniu, naszym zdaniem, nie zabezpiecza interesu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie istnienia i funkcjonowania polskiego przemysłu obronnego, a w przedłożonym kształcie może nawet stanowić furtkę do korupcji politycznej. Poza tym podpisane zostało przez polski rząd bez konsultacji z zainteresowanym przemysłem polskim i stroną społeczną naszego kraju.

Dla porozumień, na zasadzie wzajemności, potrzebna jest najpierw - wzorem amerykańskim - "narodowa polityka obronna państwa" określająca również rolę i miejsce polskiego przemysłu obronnego.

Dlatego Polskie Lobby Przemysłowe zwraca się do Pana Prezydenta RP z Apelem o nie ratyfikowanie Memorandum o Porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzajemności w ramach zamówień obronnych - w przedłożonym przez oba rządy kształcie.

DOKUMENT 1

DOKUMENT 2

$\"\"$